为深入学习贯彻习近平总书记关于反对餐饮浪费的重要指示精神，认真贯彻落实党的二十大作出的弘扬勤俭节约精神的部署要求，充分发挥粮食节约和反食品浪费专项工作机制作用，以《中华人民共和国反食品浪费法》为依据，落实中央文明办《关于开展餐饮浪费问题专项治理行动的工作安排》，针对一些领域不同程度存在的餐饮浪费现象，集中开展专项治理行动，坚决遏制“舌尖上的浪费”，将“光盘行动”的理念延伸到餐饮业的各种业态，引导人们养成节约适度、绿色低碳、文明健康生活习惯。经与相关部门研究，制定本实施办法。

 

突出重点领域，集中整治外卖点餐浪费问题

 

针对餐饮新业态外卖点餐领域的食物浪费问题，集中一段时间开展专项整治，压实平台主体责任，推动外卖点餐行业良性发展。

 

1.优化外卖商家服务。省商务厅、省市场监管局引导外卖商家（餐饮市场主体）对外卖食物以标准化计量单位标注重量等参考信息，合理调整菜品分量、规格,提供“小份菜”、“小份适价”、“半份菜”、“半份半价”、拼菜、按量点餐等多样化点餐服务，引导消费者按需适量点餐。

 

2.规范外卖平台服务。省商务厅、省市场监管局督促引导外卖平台合理设置服务费、规范佣金抽成，在页面显著位置提示“适量点餐”“按需点餐”“理性消费”“反对浪费”等，鼓励消费者通过12315服务热线反映举报餐饮经营者浪费行为，组织召开餐饮外卖平台防范外卖食品浪费行政指导会。

 

3.加强对消费者引导。省商务厅、省市场监管局指导外卖平台在平台显著位置显示反食品浪费宣传标语，针对消费者开展经常性反餐饮浪费调查，提升消费者节约意识，倡导理性环保的消费理念。

 

坚持常态用力，持续推进餐饮浪费问题专项治理

 

深化对餐饮浪费问题比较集中的婚丧宴席、商务宴请自助餐等领域专项治理，推动“光盘行动”进行到底。

 

1.加强教育培训。省商务厅加强餐饮市场主体反对浪费教育引导，鼓励餐饮市场主体在菜单中标注食品分量、规格建议消费人数等信息，在自助餐服务中提供不同规格餐具鼓励餐饮市场主体提供分餐服务，服务人员须及时提醒消费者适量点餐。省市场监管局组织开展全省餐饮从业人员培训工作，为全省餐饮从业人员提供免费的线上食品安全培训考核，创新实施按岗培训。

 

2.规范行业管理。省商务厅、省市场监管局持续推进餐饮标准化建设，完善节约型餐饮标准体系，充分发挥广东省餐饮标准化技术委员会作用，批准发布《餐厅节约型餐饮服务指引》《节约型食堂管理规范》2项省级地方标准:推广实施《节约型粤菜点菜服务规范》等团体标准；鼓励有条件的地市、行业协会和企业（单位）研究制定与制止餐饮浪费相关的地方标准、团体标准、企业标准。省市场监管局将制止餐饮浪费纳入市场监管执法重要内容,聚焦餐饮外卖和婚丧宴席、自助餐等重点领域加大检查频次和力度，督促外卖平台、餐饮市场主体开展自查自纠，定期向社会公开制止餐饮浪费情况。省委网信办加强对省内社交、直播、短视频等网站平台监管，持续打击清理宣扬量大多吃、“喝播”、“吃播”等暴饮暴食、“大胃王”挑战等浪费食品的直播、音视频信息，从严处置恶劣账号，压实网站平台责任，坚决遏制此类不良现象出现。

 

3.深化“光盘行动”。省商务厅、省文明办、省市场监管局持续推动“光盘行动”，引导餐饮市场主体根据消费者需要提供打包服务，使用可降解打包、外卖餐盒餐具、引导婚丧宴席、商务宴请按用餐人数合理配置菜品、主食。省住房和城乡建设厅、省发展改革委等部门按照科学评估、适度超前原则，以集中处理为主、分散处理为辅，稳妥有序推进厨余垃圾处理设施建设，逐步扩大厨余垃圾处理能力，不断提高厨余垃圾资源化利用水平。省教育厅督促指导学校提升食堂管理水平和供餐质量，改进菜品口味，优化供餐服务，建立科学、绿色的供餐服务体系，推进光盘行动常态化。

 

4.强化行业自律。省商务厅指导餐饮行业协会发布反餐饮浪费倡议或公约，加强自我约束，创建“绿色厨房”，推行“N-1”点餐模式，并以广州市为试点推动餐饮商户发展中央厨房，推出大中小份菜品、主动提供打包袋等措施。省市场监管局指导消费者委员会等消费者组织研究加强餐饮消费教育的具体措施，指导行业协会制定相关制度规范，探索建立奖惩机制，督促餐饮服务提供者履行主体责任，签订制止餐饮浪费自我承诺、自我声明等。

 

5.鼓励节约行为。省商务厅发挥行业协会作用，倡导鼓励餐饮市场主体对积极践行“光盘行动”的消费者提供积分返利、打折等让利优惠，提高消费者践行反餐饮浪费行为的积极性、主动性。

 

6.完善法律法规。省商务厅、省市场监管局等有关部门积极推进落实《中华人民共和国反食品浪费法》《广东省人民代表大会常务委员会关于制止餐饮浪费的决定》，结合工作实际完善政策举措，加强督促落实。省市场监管局会同省商务厅制定出台关于落实餐饮外卖平台主体责任、有效防范餐饮浪费的指导意见，建立健全外卖餐品描述、点餐消费提示、消费教育引导、优化商家管理服务、“红黑榜”等制度机制。

 

注重成风化俗，持续开展反对浪费、倡导节约宣传教育

 

1.深化移风易俗工作。省文明办指导推动各地文明办把厉行节约、反对浪费纳入市民公约、村规民约、行业规范，依托遍布城乡的新时代文明实践中心(所、站)持续开展反餐饮浪费宣传教育和科普志愿服务活动,引导群众增强反餐饮浪费意识、养成文明健康餐饮消费习惯。省教育厅指导各级各类学校广泛开展反食品浪费宣传教育，积极开展“爱惜粮食”、“厉行节约、反对浪费”等校园活动，引导广大师生牢固树立勤俭节约意识，养成勤俭节约的良好习惯。

 

2.加强媒体宣传报道。省委宣传部、省文明办协调推动全省主要媒体及重点新闻网站在重要版面、重点时段及首页显著位置开设“反餐饮浪费”专题专栏，每月刊发不少于2篇报道，适时推出深度报道，新媒体平台同步开设专栏专区，报道节约先进典型，曝光餐饮浪费现象,形成浓厚舆论氛围。

 

3.推进公益广告宣传。省委宣传部、省文明办协调推动南方日报、羊城晚报在重要版面持续刊发“文明餐桌”、“光盘行动”等反餐饮浪费主题公益广告；协调推动广东广播电视台在广东新闻频道播出反餐饮浪费主题公益广告，保持一定频次；指导推动各地文明办参加全国公益广告大赛，做好公益广告作品征集，重点以倡导餐饮节约为主题推出一批精品力作，在各级各类媒体和城乡公共场所广泛刊播展示。

 

4.纳入各类评选活动。省文明办、省市场监管局将厉行节约、反对浪费、“光盘行动”作为精神文明创建、食品安全示范创建等各类评选活动的重要内容和评选标准，引导推动各地区各部门持续深入开展反食品浪费宣传教育。省文明办在文明城市和文明村镇创建中，对各地开展反餐饮浪费专项治理工作成效进行测评考核,开展反餐饮浪费成效入户问卷调查，加强反餐饮浪费负面清单管理。在文明单位和文明校园创建中，加强“厉行节约、反对浪费”专题教育、普及浪费可耻、节约光荣的思想观念。在文明家庭创建中，开展家庭节约创建活动，以家庭节约好习惯形成社会节约好风尚。省商务厅推动将制止餐饮浪费作为“文明餐厅”、“粤菜名店”等称号评定的重要考评内容。

 

加强组织领导，确保专项治理行动各项任务落地见效

 

1.形成工作机制。充分发挥全省制止餐饮浪费工作联席会议制度13个成员单位作用，加强对全省制止餐饮浪费工作的协调指导，研究制止餐饮浪费的政策举措，及时总结推广制止餐饮浪费工作中的典型经验，推动全省各有关部门认真落实反餐饮浪费工作任务。

 

2.压实工作责任。各责任单位立足工作职责研究制定工作细则，列出具体举措和时间进度，确保各项措施在短期内取得阶段性成效。各地级以上市文明办会同本地区相关部门单位，根据本实施办法研究制定本地工作方案，把工作举措落到城乡基层。全国及省级文明城市、文明村镇、文明单位文明家庭、文明校园要在专项治理行动中走在前、作表率。

 

3.加强督导考核。省文明办会同省发展改革委、省商务厅、省市场监管局等部门定期对本实施办法落实情况进行督查考核。对工作成效明显的地方和单位,组织媒体宣传展示：对工作推进不力或管辖范围内发生重大餐饮浪费问题的地方或单位，责令限期整改，进行媒体曝光，情节严重、影响恶劣的将由相关部门追究责任。